Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области в случаях, когда градостроительным законодательством допускается проведение экспертизы проектно-сметной документации в негосударственной форме. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком в проектном, контрактном и финансовом цикле при утверждении проектных решений и сметной стоимости объекта.

Процедурное назначение

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации применяется для экспертного рассмотрения проектных решений и сметных расчётов в составе единого комплекта документации. Процедура используется для проверки соответствия проектной части требованиям нормативных документов и для оценки достоверности сметной стоимости в пределах представленного проекта.

В рамках процедуры осуществляется комплексное рассмотрение проектных и сметных материалов с фиксацией выявленных несоответствий, влияющих на корректность проектных решений, объёмы работ и величину сметной стоимости, используемой в последующих контрактных и финансовых процедурах.

Условия применения

Процедура применяется на стадии завершения подготовки проектной и сметной документации до утверждения проекта и начала строительных работ. Направление материалов на негосударственную экспертизу осуществляется в случаях, когда допускается выбор формы экспертизы и отсутствует обязанность прохождения государственной экспертизы.

В контрактном цикле процедура используется при формировании и утверждении НМЦК, а также при подготовке закупочной документации, когда проектные решения и сметная стоимость подлежат подтверждению экспертным заключением. В финансовом цикле экспертиза применяется при прохождении ведомственного и казначейского контроля в части подтверждения обоснованности затрат.

Рассматриваемые материалы

Объектом экспертного рассмотрения является проектная документация и сметная документация в составе, установленном нормативными требованиями, включая разделы проекта, ведомости объёмов работ, сметные расчёты и сводный сметный расчёт стоимости при его наличии.

В составе рассмотрения учитываются результаты инженерных изысканий, исходно-разрешительная документация, технические условия и иные исходные данные, используемые при формировании проектных решений и сметной стоимости. При повторном рассмотрении учитываются материалы, отражающие изменения проектных и сметных решений.

Состав проверяемых решений

В ходе негосударственной экспертизы проверяется соответствие проектных решений требованиям технических регламентов, сводов правил и иных нормативных документов, а также согласованность проектной и сметной частей между собой.

Отдельное внимание уделяется корректности применения сметных нормативов, индексов и коэффициентов, обоснованности объёмов работ и стоимости ресурсов, а также полноте раскрытия исходных данных, влияющих на величину сметной стоимости.

Документация, представляемая на проверку

• проектная документация в установленном нормативами составе;
• сметная документация и расчёты стоимости;
• ведомости объёмов работ;
• сводный сметный расчёт стоимости (при наличии);
• результаты инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация и технические условия.

Основания для замечаний

Основаниями для замечаний являются несоответствия проектных решений требованиям нормативных документов, расхождения между проектной и сметной частями, а также ошибки в расчётах объёмов работ и стоимости ресурсов.

К типовым основаниям относятся применение неактуальных сметных нормативов и индексов, отсутствие обоснований стоимости ресурсов, неполный учёт исходных данных и несогласованность изменений проектных решений и сметных расчётов.

Итог процедуры

Итогом процедуры является экспертное заключение установленного образца, используемое заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении проектно-сметной документации, формировании НМЦК и прохождении последующих процедур финансового и ведомственного контроля.

В рамках реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области результаты негосударственной экспертизы проектно-сметной документации применяются в проектном, контрактном и финансовом цикле как основание для утверждения проектных решений и сметной стоимости объекта.