Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области на этапах подготовки и проверки смет на проектно-изыскательские работы в составе проектного и контрактного цикла. Рассмотрение используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при формировании стоимости проектирования и инженерных изысканий, а также при корректировке расчётов в связи с изменением исходных данных и проектных решений.

Процедурное назначение

Проверка смет на проектно-изыскательские работы применяется для рассмотрения обоснованности стоимости работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий до передачи материалов на экспертизу и в процедуры финансового контроля. В рамках процедуры осуществляется анализ сметных расчётов как элемента подготовки и уточнения стоимости проектных и изыскательских работ.

Процедура используется для выявления несоответствий в применении нормативов, расчётах трудоёмкости и составе работ, а также для фиксации замечаний, подлежащих устранению до утверждения сметной части и включения её в состав документации, используемой в контрактных и финансовых процедурах.

Условия применения

Процедура применяется на стадии формирования смет на проектирование и инженерные изыскания при подготовке проектной документации, а также при корректировке стоимости в случае изменения задания на проектирование, состава изысканий или исходных данных. Проверка используется до утверждения сметной стоимости и заключения контрактов.

В контрактном цикле процедура применяется при формировании и уточнении НМЦК по договорам на проектные и изыскательские работы, а также при пересмотре стоимости в связи с изменением объёма и состава работ. В финансовом цикле проверка используется при подтверждении обоснованности затрат на проектирование и изыскания в рамках ведомственного и казначейского контроля.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения являются сметы на проектные и инженерно-изыскательские работы, включая расчёты стоимости проектирования, обследований, инженерных изысканий и сопутствующих работ, предусмотренных заданием на проектирование. Также рассматриваются расчёты трудоёмкости, калькуляции стоимости и иные расчётные материалы, используемые при формировании сметной стоимости.

Для сопоставления сметных показателей учитываются задание на проектирование, технические условия, исходные данные для выполнения изысканий, а также материалы, фиксирующие изменения состава и объёма работ. При корректировке стоимости рассматриваются документы, отражающие изменение исходных параметров и условий выполнения работ.

Состав проверяемых решений

В ходе процедуры проверяется соответствие состава смет на проектно-изыскательские работы установленной структуре представления и требованиям нормативной базы ценообразования. Рассматривается корректность расчётов трудоёмкости, применение нормативов и коэффициентов, а также согласованность сметных показателей с заданием на проектирование и исходными данными.

Отдельное внимание уделяется обоснованности включения отдельных видов работ, корректности распределения стоимости по этапам и видам изысканий, а также полноте раскрытия расчётных показателей, влияющих на итоговую стоимость проектных и изыскательских работ.

Документация, представляемая на проверку

• сметы на проектные и инженерно-изыскательские работы;
• расчёты трудоёмкости и стоимости отдельных видов работ;
• задание на проектирование и технические условия;
• исходные данные для выполнения инженерных изысканий;
• калькуляции и пояснительные расчёты к сметной стоимости;
• материалы, отражающие корректировку состава и объёма работ.

Основания для замечаний

Основаниями для замечаний являются несоответствия состава смет требованиям нормативной документации, ошибки в расчётах трудоёмкости и применении нормативов, а также расхождения между сметными показателями и заданием на проектирование. Замечания формируются при отсутствии обоснований стоимости отдельных видов работ и неполном раскрытии исходных данных.

Также фиксируются несоответствия, связанные с некорректным учётом изменений задания на проектирование и условий выполнения изысканий, что приводит к расхождениям между фактическим составом работ и сметными расчётами.

Итог процедуры

Итогом процедуры является перечень замечаний к сметам на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком для корректировки расчётов и подготовки актуализированного комплекта документов. Результаты проверки применяются при утверждении сметной стоимости проектных и изыскательских работ, формировании НМЦК и прохождении последующих процедур финансового контроля.

В рамках реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области результаты процедуры используются в проектном, контрактном и финансовом цикле для подтверждения обоснованности стоимости проектирования и инженерных изысканий.