Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области в случаях, когда оформление результатов проверки сметной документации подлежит регистрации в ЕГРЗ в установленном порядке. Рассмотрение используется заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах проектного, контрактного и финансового цикла при подготовке и утверждении сметной стоимости объектов с бюджетным финансированием и в рамках закупок по 44-ФЗ.

Процедурное назначение

Проверка сметной документации с внесением в ЕГРЗ применяется для документального подтверждения достоверности сметной стоимости с оформлением результата в форме, подлежащей учёту в государственном реестре. Процедура используется при подготовке материалов к экспертизе, утверждении сметной части проекта и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

В рамках процедуры осуществляется рассмотрение сметных расчётов на соответствие нормативной базе ценообразования, проектным решениям и исходным данным с последующей фиксацией результатов в установленном формате, используемом при дальнейшем движении документации.

Условия применения

Процедура применяется на стадии завершения подготовки сметной документации перед направлением материалов на экспертизу либо при оформлении результатов проверки сметной части в составе утверждаемого комплекта документации. Использование процедуры обусловлено требованиями к регистрации результатов проверки в ЕГРЗ при бюджетном финансировании объектов капитального строительства.

В контрактном цикле процедура применяется при формировании и утверждении НМЦК, а также при корректировке сметной стоимости в случае изменения проектных решений, объёмов работ или условий реализации объекта. В финансовом цикле процедура используется при прохождении казначейского сопровождения и проверок обоснованности расходов, когда наличие зарегистрированного результата проверки сметной документации учитывается при подтверждении бюджетных обязательств.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты, формирующие сметную часть проектной документации, включая локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости при его наличии, а также расчёты стоимости ресурсов и оборудования. Рассматриваются материалы, подлежащие регистрации результата проверки в ЕГРЗ.

Для сопоставления сметной стоимости с проектными решениями учитываются ведомости объёмов работ, фрагменты проектной документации, влияющие на состав и стоимость работ, а также исходные данные, определяющие применимость нормативов, коэффициентов и индексов пересчёта.

Состав проверяемых решений

В ходе процедуры проверяется соответствие сметной документации установленным требованиям к составу и структуре, корректность применения сметных нормативов, индексов и коэффициентов, а также согласованность стоимостных показателей с проектными решениями и объёмами работ.

Отдельное внимание уделяется обоснованности стоимости ресурсов и оборудования, корректности отражения условий производства работ и полноте раскрытия исходных данных, влияющих на величину сметной стоимости. Проверяется согласованность всех элементов сметной части между собой в целях последующей регистрации результата в ЕГРЗ.

Документация, представляемая на проверку

• локальные и объектные сметы в составе проектной документации;
• сводный сметный расчёт стоимости (при наличии);
• ведомости объёмов работ и расчёты объёмных показателей;
• расчёты стоимости ресурсов, материалов и оборудования;
• фрагменты проектной документации, влияющие на сметную часть;
• исходные данные и технические условия, использованные при расчётах.

Основания для замечаний

Основаниями для замечаний являются несоответствия сметной документации требованиям к структуре и составу, расхождения между сметными расчётами и проектными решениями, а также ошибки применения нормативной базы ценообразования. Замечания формируются при использовании неактуальных индексов и коэффициентов либо при отсутствии обоснований стоимости ресурсов и оборудования.

Также фиксируются несоответствия, связанные с неполным раскрытием исходных данных, влияющих на сметную стоимость, и с некорректным отражением изменений проектных решений в сметной части, что препятствует корректной регистрации результата проверки в ЕГРЗ.

Итог процедуры

Итогом процедуры является оформленный результат проверки сметной документации, подлежащий регистрации в ЕГРЗ и используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении сметной части проекта, формировании НМЦК и прохождении финансового и ведомственного контроля.

В контексте реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области результат процедуры применяется в проектном, контрактном и финансовом цикле как подтверждение корректности и обоснованности сметной стоимости с учётом требований к регистрации и учёту результатов проверки.