Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области в контексте оформления и использования результатов проверки сметной документации с применением ЕГРЗ. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком в проектном, контрактном и финансовом цикле при подтверждении достоверности сметной стоимости и прохождении процедур контроля.

Нормативные основания

Применение ЕГРЗ при оформлении результатов проверки сметной документации регулируется градостроительным законодательством и нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок ведения и использования государственного реестра заключений. Нормативные основания определяют случаи, при которых результаты проверки сметной стоимости подлежат регистрации в ЕГРЗ, а также требования к составу и оформлению представляемых сведений.

Нормативное регулирование учитывает обязательность фиксации результатов проверки сметной документации в установленной форме при бюджетном финансировании и в рамках закупок по 44-ФЗ. Указанные требования применяются при подготовке и утверждении проектно-сметной документации, используемой в контрактных и финансовых процедурах.

Суть вопроса

Суть вопроса заключается в определении необходимости и порядка применения ЕГРЗ при проверке сметной документации. Вопрос возникает при подготовке сметных расчётов к утверждению и при выборе способа оформления результатов проверки сметной стоимости в зависимости от источников финансирования и стадии реализации проекта.

Использование ЕГРЗ связано с фиксацией результатов проверки сметной документации в виде зарегистрированного заключения, которое применяется в дальнейшем как официальный документ при формировании НМЦК, прохождении финансового контроля и подтверждении обоснованности расходов. Существо вопроса также включает определение состава сведений, подлежащих включению в реестр.

Применение на практике

На практике применение ЕГРЗ осуществляется на этапе завершения проверки сметной документации до её утверждения и использования в контрактных и финансовых процедурах. В проектном цикле результаты проверки сметной части оформляются с учётом требований к регистрации в ЕГРЗ, если это предусмотрено нормативными условиями реализации объекта.

В контрактном цикле зарегистрированный в ЕГРЗ результат проверки используется при формировании и обосновании НМЦК, а также при подготовке закупочной документации. Наличие сведений в реестре учитывается при подтверждении корректности сметной стоимости и её соответствия утверждённым проектным решениям.

В финансовом цикле применение ЕГРЗ используется при прохождении ведомственного и казначейского контроля, когда зарегистрированный результат проверки сметной документации служит основанием для подтверждения бюджетных обязательств и допустимости финансирования расходов.

Связь с экспертизой и контролем

Результаты проверки сметной документации, оформленные с применением ЕГРЗ, используются при взаимодействии с органами экспертизы и финансового контроля. Наличие зарегистрированного заключения учитывается при анализе сметной стоимости в составе проектно-сметной документации и при принятии решений о её утверждении.

В рамках реализации объектов капитального строительства в Мурманске и Мурманской области корректное применение ЕГРЗ обеспечивает соблюдение установленного порядка оформления результатов проверки сметной документации и используется в проектном, контрактном и финансовом цикле как элемент системного контроля достоверности сметной стоимости.